输配一体化

近年来，业内关于下一步电力改革是否应进行输配分开的讨论一直在持续。曾鸣认为，按照网络经济学的理论，输电和配电业务具有规模经济和范围经济的特性，属于典型的自然垄断业务。电网应坚持输配一体化，降低运营成本、提高经营效率，满足电能消费的合理需求，并且通过智能电网技术促进集中式和分布式新能源的共同发展。

从改革成本方面考虑，相对于输配分开，输配一体化的管理不仅能避免较大的效率损失和安全隐患，还能促进新能源的规模化发展与分布式能源的接入。

“上世纪70年代，我上大学时，老师还在讲输电网是环形的，而配电网是辐射状的，电流是单向流动的。”曾鸣在回忆过去后指出，目前整个配电网的规划和模式都在改变。分布式发电不仅实现了自发自用，还要余电上网，电流会频繁地四处流动，这和以前辐射型的配电网差别很大。随着电网智能化的发展，输、配电网的功能会进一步融合，不应再用“输电网”“配电网”的概念人为地将电网整体性割裂。

借鉴国外经验，一些发达国家也都保持电网输配一体化管理。比如，欧盟有近半数的国家的电网由一个集团公司统一管理，美国三分之二的电网仍为垂直一体化公司，俄罗斯2008年改革实施输配分开，但是2012年又重新合并。